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也有望对于高校板块收并购进程产生有一定正面

2018-08-23 21:54未知

  2003年《中华人民共和国民办教育促进法》(“《民促法》”)出台以来,民办培训机构长期以来适用的规定都是8个字——“由国务院另行规定”。

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  此轮高考改革,其中一个重大变化就是考试科目调整和普通本科院校招生录取模式的改革。从2020年起,北京市将统一高考科目调整为语文、数学、外语3门,每门科目满分150分,总分450分。

  同时,普通本科院校招生录取模式也将同步改革,将实施普通高等院校基于统一高考和高中学业水平考试成绩、参考综合素质评价的多元录取机制。继续实行高考志愿考后知分填报,普通批次按照“分数优先、遵循志愿”的原则进行平行志愿投档。2019年将本科一批与本科二批合并为本科普通批。

  此次北京公布的新高考改革方案中,也特别提醒考生和家长,今后学生综合素质评价将成为高校招生录取依据。

  值得注意的是,《送审稿》体现了促进和规范两方面信号,就促进而言,主要体现在政府补贴生均经费(第52条)、税收优惠和公共服务价格优惠(第53条)、用地优惠(第55条)、分担教职工社会保障资金(第59条),允许金融机构开发适合民办学校的金融产品(第60条);就规范而言,主要体现在明确分类管理(营利性/非营利性)、规范集团化办学行为(第12条)、规范培训教育机构(第49条)、健全监督管理机制(第42、44、45、47条)。因此,我们认为,要全面辩证理解《送审稿》,既要看到危,也要看到机,尤其要从教育事业中长期发展的角度、从政策文件落地可操作的角度予以解读。

  综合素质评价作为高等院校招生录取的参考,招生学校会提前公布和制定综合素质评价的具体使用方法,所以也提醒考生和家长,在追求学科成绩的同时也要注重综合素质的培养。

  ①《送审稿》的政策精神,并不影响高校上市公司收并购。民生教育此次拟收购励德国际教育集团有限公司51%股权并开始对滇池学院委托管理安排及获得滇池学院100%净利润的公告,印证了高校板块收购兼并实现快速扩张布局的行业逻辑并没有发生变化。一方面,高校板块可以选择为营利性学校,不受兼并收购、加盟连锁、协议控制等的限制,送审稿中受到争议较大的条目实际对高校公司影响有限,而对于营利性学校的土地成本和有效税率上升的影响并无任何超预期的地方,对于学校土地和税收的优惠地方政府会根据各地具体情况进行细化,仍存较大空间,同时学校可以通过提供高质量的教育服务,适当提升学费去抵消部分影响。另一方面,我们认为《送审稿》精神本身主要目的在规范,而不在禁止。②《送审稿》第七条体现的政策精神,有助于推动独立学院的转设及高校收并购。送审稿第七条中公办学校参与举办的民办学校应当具有法人资格,具有与公办学校相分离的校园、基本教育教学设施和独立的专任教师队伍,实行独立的财务会计制度,独立招生,独立颁发学业证书,实际上对于依靠公办高校的独立学院提出了要求,截止2016年全国仍有266所独立学院,而很多独立学院办学设施和学校管理落后,没有独立的校园和师资团队。这一条对于现存没有独立运营条件的独立学院需要及时做出选择,这将提高独立学院出售意愿,并增加独立学院转设为纯民办高校的机会,也有望对于高校板块收并购进程产生有一定正面影响。

  除统一高考外,还要加快推进高职院校分类考试招生改革。高职院校分类考试招生包括高职自主招生、单考单招等形式,将推行“文化素质+职业技能”评价方式,逐步使高职分类考试招生成为高职招生的主渠道。高职院校对普通高中生和中职生分别制定测试办法,普通高中学生综合考虑学业水平考试成绩、高中生的职业适应性测试情况和综合素质评价信息;中职生在文化课笔试基础上,充分考虑学生的职业技能水平。

  如实施条例正式出台并采纳送审稿意见,办学许可证和经营范围登记问题将在很大程度上缓解,但按照目前送审稿,民办培训机构如何进行法人登记可能成为新困扰。

  综合素质评价是从学生的思想道德、学业成就、身心健康、艺术素养和社会实践等五个方面进行考评。学校教师要在平时指导学生,在北京市普通高中学生综合素质评价电子平台,及时客观地记录学生的具体活动,并且还要收集事实材料,同时学校还要在每学期审核学生所提供的信息并公示。

  同时我们也注意到,多数公司的培训业务往往多点开花:经营课后辅导的同时也提供音乐、体育、美术等课程;或是以线下培训中心为基础,同时提供线上课程服务。对于这些按照送审稿的规定涉及多个类别的培训业务,在审批权限的适用上,我们推测需从严掌握。例如,A机构同时开展课后辅导和素质培训,又无法以分支机构为单位进行明确的业务拆分,那么其在审批权限的适用上,很可能需按照文化教育类的培训教育机构执行,需要取得办学许可。

  重庆邮电大学光电工程学院传感器件与系统重点实验室自主研发的,以惯性传感器为核心的消防单兵定位系统也将亮相智博会。这套消防单兵定位系统是集消防员室内自主定位、3D运动轨迹实时显示、单兵运动行为识别、快速建模、楼层内群网络通讯、心率监测等功能于一体的新型定位产品,可以实时跟踪定位消防员的位置,同时,不需要任何信号网络就能向指挥中心传输数据,这无疑将大大提高消防员在救援现场的人身安全。

  初期入门阶段,做大量免费并带有一些娱乐化的产品体系。这个产品已经做了5年多,全部都是自己设计的IP,到目前为止累计有数千万的学生;中间阶段,为孩子设计了各种各样小规模的课程。类型上包括年课、季课,内容上包括讲故事、阅读、歌谣、识字、自然拼图等,未来我们还会开发科学、数学、艺术等不同学科,让孩子初步去接触学习,初步接触知识的世界。

  民办培训机构上市的另一个核查重点是业务合规性,其中又以办学许可证最为突出。正如法规部分所述,民办培训机构的定位和监管不明,导致存在培训业务的公司寻求上市时,必须被动适应地方主管机关的意见。除主营在线业务的沪江教育、新东方在线外,其余三家公司均在咨询地方主管机关意见后办理/筹备办理相关许可。钱柜娱乐平台:

  央视网消息:今天,北京市发布了备受社会关注的《深化高等学校考试招生制度综合改革实施方案》,北京将实施分类考试、综合评价、多元录取、公平公正的新高考招生模式。

  2018年7月的最后一周,香港联交所先后有博骏教育、希望教育两家教育行业公司挂牌上市,前者上市首日股价大涨21.61%,后者募资净额超过30亿港元。仅2018年,已有7家教育行业公司在交易广场敲钟。在A股趋严、港股开放的当下,教育行业迎来了“飓风级”的风口。

  除此之外,英语听力将实施一年两次考试,取听力最高成绩与笔试最高成绩一同组成英语科目成绩计入高考总分。从2021年起,英语增加口语考试,口语加听力考试共计50分。

  考试时间:综合素质测试应安排在高考结束后、高考成绩公布前(经教育部批准的除外)进行;

  前述5家有培训业务的公司中,除直接上市(H股)的华图教育和沪江教育外,其他3家公司均采用了VIE模式。以2018年7月上市的天立教育为例:

  我们也注意到,国务院日前发布《国务院办公厅关于规范校外培训机构发展的意见》(国办发〔2018〕80号),针对K12校外培训机构进行规范。从政策上,国务院发文切实减轻中小学过重课外负担,规范语数外、理化生等学科知识培训,明确支持鼓励发展以培养中小学生兴趣爱好、创新精神和实践能力为目标的培训,这对于民办培训机构无疑是重大利好。

  在评分方面,高中学业水平考试分为合格性考试和等级性考试两种,在合计成绩方式上,合格性考试科目考试成绩以“合格/不合格”呈现,等级性考试科目考试成绩以等级呈现。

  从2020年起,参加本科院校招生录取的考生的高考成绩将由语文、数学、外语3门统一高考成绩和考生选考的3门普通高中学业水平考试等级性考试科目成绩构成,选考每门科目满分100分,这样高考总分满分值仍为750分。

  民办培训机构如何以正确的姿势在新《民促法》政策下合规地开展培训业务?我们认为,送审稿给出了相对理想的参考答案。

  那么,选考科目怎么确定呢?《实施方案》指出,高等院校可根据办学特色和定位,以及不同学科专业人才培养需要,从思想政治、历史、地理、物理、化学、生物6门普通高中学业水平等级性考试科目中,分专业(类)自主提出选考科目范围,但最多不超过3门,提前向社会公布。

  新《民促法》露面后,不少从业者包括同行认为,民办培训机构从此包括在民办教育机构的范围内,并以2016年底出台的《营利性民办学校监督管理实施细则》(“《实施细则》”)作为补强证据:《实施细则》构建了营利性民办学校的监督管理机制,并在第四十九条规定“营利性民办培训机构参照本细则执行”。

  其中,语文、数学、外语3门科目仅设合格性考试,参加统一高考的学生,可以用统一高考科目考试成绩作为相应科目合格性认定的依据。也就是说,参加统一高考的学生可以不参加语、数、外三门课的合格性考试。

  拟聘用的专兼职教师名单和任教内容、身份证明、学历证明、教师任职资格证书以及职业资格等级或专业技术职务任职资格证明;

  从2017年秋季起,普通高中起始年级开始实施高中学业水平考试。而哪些科目会列入高中学业水平考试范围呢?方案提出,在《普通高中课程方案(实验)》所设定的科目均列入高中学业水平考试范围,也就是说所设置的语文、数学、外语、思想政治、历史、地理、物理、化学、生物、体育与健康、艺术、信息技术、通用技术13门科目。